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全面實施農村飲用水達標提標 讓全市農村群眾人人喝上好水

2019/03/25 07:57 來源:溫州日報甌網 編輯:楊凡 瀏覽:14343

溫州市水利局

今年的3月22日是第27屆“世界水日”,3月22日至28日是第32屆“中國水周”。借紀念2019年“世界水日”和“中國水周”之機,就如何全面實施農村飲用水達標提標、讓全市農村群眾人人喝上好水這個民生話題談談我們的思考。

從飲水難到飲水安全

黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大決策部署,安全的飲用水是鄉村振興發展的基礎和前提。2018年,習近平總書記指出,“飲水安全是人民生活的一條底線,要確保所有城鄉居民喝上清潔安全的水”。我省高度重視農村飲水安全,省政府出臺了《農村飲用水達標提標行動計劃(2018-2020)》,全面開展農村飲用水達標提標行動,并將其列為2019年十大民生實事項目的第2項。

溫州山區面積占土地總面積的77.8%,5405個建制村占全省的1/5,實施農村飲用水達標提標任務很重。多年來,市委市政府高度重視農村飲用水工作,大力實施“千萬農民飲用水工程”“農村飲水安全鞏固提升工程”等數輪建設,千方百計解決農村群眾飲水安全問題。截至2018年,全市累計投入22.6億元,建成農村飲用水工程2661處,初步解決了農村地區“飲水難”的問題。但不可否認的是,由于地形條件限制、管理模式落后、設施管網陳舊等原因,我市農村的供水能力和水質距離城市水還有較大差距,飲水安全的保障還無法完全實現。

市委、市政府認識到這一問題的嚴峻性,于2018年在全省率先出臺了農村飲用水達標提標三年行動計劃,按照統一規劃、統一管理、統一水價、統一標準的四大原則,確立總體布局;圍繞平原片城鎮管網延伸和山區片單村改造提升兩條主線,加大建設投入;通過實施一個建設標準、整合一個管護機構、建立一個檢測中心,強化監管手段。到2020年,全市將完成483個平原農村城鎮供水管網延伸,1002個山區農村飲用水工程標準化提質改造,工程達標受益人口141萬人,基本建成規模化發展、標準化建設、市場化運營、專業化管理的農村飲用水體系。

經過一年的努力,全市初步形成了黨委政府主導、社會各界主動介入、廣大干部群眾積極參與的良好態勢。2018年全市共建設達標提標工程367處,完成任務銷號32.9萬人,三年行動已經開了一個好頭。但要充分認識到,農村飲用水達標提標工作是一項復雜的系統工程,是事關全社會的一件民生大事,只有政府、社會各界和群眾齊心協力共同推進,持續發力,久久為功,才能實現預期目標。

達標提標需持續發力

作為黨委、政府,具體要抓好以下三方面工作:

一是堅持全盤謀劃,辦好民生實事。要加強組織,加快完善政府層面議事機制,建立部門聯席會議制度,整合各方力量,加大資金投入,協調綠色通道,促進項目快速落地見效。要科學施策,大力推進集中連片的規模化供水,構建平原片城鎮供水管網為主、山區片單村水廠為補充的供水網絡,防止低標準重復建設。要集思廣益,在規劃選址方面廣泛聽取各方意見,更加切合實際;在外觀設計方面結合新時代美麗鄉村建設,充分展示本地特色風采。

二是強化工作舉措,規范工程建設。要加強建設管理,提升實施主體層級,加強項目全過程管理,明確項目表、時間表、責任人,落實工程質量終身責任制,加快工程建設和項目驗收。要提高水處理標準,強化水質凈化處理設施建設,規范源水預處理、沉淀過濾處理、濾后消毒處理等制水環節,嚴格保障制水設施正常運行。要健全工作體系,建立月度統計通報制、月度明查暗訪制和年度績效考評制,納入政府目標責任制、“鄉村振興”“五水共治”等重要考核,力促農村飲用水達標提標工作又好又快推進。

三是落實縣級統管,建立健全長效管護機制。要落實管理主體,建立以縣為單位的管護機構,對縣域農村供水工程實行統一專業化管理。要完善管理制度,制定縣級農村飲用水工程運行管理辦法,明確主體責任、職責要求和經費來源;按照標準化管理的要求,完善水源保護、工程巡管、維修養護、水費收繳等工作制度。要建立監管體系,加快水質在線監測設施安裝,在千噸萬人規模以上的水廠建設水質化驗室,抓好自檢能力建設;在每個縣設立縣級水質檢測中心,具備不低于42項常規指標檢測能力,定期開展水質巡檢。

群策群力創造安全水環境

作為社會各界組織,可以積極主動介入,提供多方面的人力、物力和資金支持,助推農村飲用水達標提標建設。人大代表、政協委員可以充分發揮監督作用;還可以發揮專業特長,積極建言獻策。各類新聞媒體可以持續跟蹤報道各地的農村飲用水達標提標情況,曝光污染水源、管理不善、工程不到位等現象,倒逼問題整改。環保組織、公益團體、村級組織和老人協會等可以組建水源護水隊、科普宣傳隊、義工服務隊等,全面參與農村飲用水達標提標工作,形成濃厚的社會氛圍。

黨員干部要充分發揮先鋒模范作用,帶頭學習宣講飲水安全常識,按時足額交納水費,積極護水節水。企業經營者、農業生產者要有強烈的水環境保護意識和社會責任感,禁止在水源保護范圍內生產、使用、廢棄有毒有害物質以及其他可能造成水源污染的活動。每個家庭和個人應當增強愛水、護水意識,形成良好的節水習慣和健康的用水習慣,主動勸阻浪費水的不良行為。

只要我們大家眾志成城、和衷共濟、群策群力,必定能夠創造出一個“從源頭到龍頭”的安全水環境,必定能夠早日實現“不能把飲水不安全問題帶入小康社會”的發展目標,必定能夠讓全市農村群眾人人喝上清潔水、健康水和滿意水,為我市實現鄉村振興和全面建成小康社會提供堅實的安全飲水保障。

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