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養老金照這么花下去 沒等80后退休就會花光

2019/04/12 00:07 來源:溫州晚報 編輯:王一川 瀏覽:1934

《中國養老金精算報告2019~2050》發出預警

本月10日,中國社科院世界社保研究中心發布了《中國養老金精算報告2019~2050》(以下簡稱《報告》)。《報告》預測,未來30年我國的制度贍養率翻倍,2019年當期結余總額為1062.9億元,不過到2028年,當期結余可能會首次出現負數,為負1181.3億元。

《報告》預測,2019~2050年,全國城鎮企業職工基本養老保險基金當期結余在勉強維持幾年的正數后,將開始加速跳水,赤字規模越來越大。具體來看,2019年當期結余為1062.9億元,并將短暫增長到2022年,然后從2023年開始下降,到2028年當期結余會首次出現負數,達到負1181.3億元,最終到2050年,當期結余可能達到負11.28萬億元。

《報告》進一步分析認為,2019年全國城鎮企業職工基本養老保險基金累計結余為4.26萬億元,此后持續增長,到2027年將達到峰值6.99萬億元,此后將開始迅速下降,并可能在2035年前后耗盡累計結余。

2035年看似遙遠,其實不然。即使年紀最大的80后,到那時還依然沒超過退休年齡。

此外,各省份養老金的當期結余也出現嚴重的“兩極分化”的情況。《報告》稱,2019年當期結余排在第一位的廣東高達2000.7億元,幾乎等于排在第二到第十位即北京、湖南、四川、福建、云南、貴州、新疆、安徽和天津當期結余的總和,而當期收不抵支的省份則會高達16個。

針對基本養老保險制度在中長期內面臨著財務難以持續的挑戰,《報告》建議,應當以降費為契機,擴大養老保險個人賬戶;盡快實現養老保險全國統籌;并且要對各項參數進行合理設計,使之密切配合。

《報告》介紹,當前社保增收的內在動力來自制度的激勵性。一方面通過降低繳費門檻,將當前未參保的中小企業和靈活就業人員納入進來,擴大覆蓋面;另一方面鼓勵參保者多繳多得,坐實費基。

《報告》指出,當前基本養老保險運行參數還存在著諸多不合理之處,例如退休年齡低、繳費年限少、待遇指數化機制尚未建立以及缺乏財務動態調整機制等,應盡快出臺相應的改革方案加以改進。為此《報告》建議,應盡快出臺延遲退休年齡的方案。推進基本養老保險基金投資,建立外匯型主權養老基金。完善精算制度,引入財務動態調整機制。

□據人民日報客戶端

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